1、 什么是“城市消防遠程監控系統”？

城市消防遠程監控系統是通過現代通訊網絡將各建筑物內獨立的火災自動報警系統聯網，并綜合運用地理信息系統、數字視頻監控等信息技術，在監控中心內對所有聯網建筑物的火災報警情況進行實時監測、對消防設施進行集中管理的消防信息化應用系統。

2、城市消防遠程監控系統建設產生的背景

目前國內應用的火災自動報警系統基本上以區域火災自動報警系統、集中火災自動報警系統和控制中心火災自動報警系統為主。其安裝形式主要為集散控制方式。這種系統一般都自成體系，自我封閉，不能實現系統間的資源和服務共享，只能夠在大樓內部值班室反應，發生火災時，只能夠由消防值班人員采用電話報警的方式，系統自身不能自動向城市“119”火警受理中心報告，不能反映具體起火部位、火勢大小等現場情況。但這些報警系統均是現場報警，即當現場有煙霧或高溫時，立即發出聲、光、電報警信號。

而很多發達國家（如德國、澳大利亞）和地區（如香港）等，已建立了城市火災自動報警網絡，建立城市級的消防遠程監控中心，重點保護單位（如醫院、幼兒園、老人院）或者一級防火單位（政府重要辦公樓、加油站、網吧，人員密集區）的火災自動報警系統控制中心直接與消防遠程監控中心聯網，并由24小時值班的監控中心負責管理網絡和處置報警呼叫，并聯系著火單位的值班人員和向消防119指揮中心報告。我國內地此項技術的應用研究起步于上世紀九十年代中期，但在近些年得到快速發展。相繼在上海、浙江、天津等經濟發達地區建立了類似的消防遠程監控中心。

城市消防遠程監控系統作為公安部消防局科技強警的一個重要的技術，被明確寫入了“公安部2006年工作要點”，并編入了公安部《“十一五”消防科技發展規劃》。公安部消防局于2006年部消防局在福州召開了建筑消防設施及火災報警遠程監控系統技術論證和推廣應用座談會，并向全國各省市消防部門發布了座談會議紀要，要求結合本地實際，推廣建設各地的城市消防遠程監控系統的建設。

3、 《城市消防遠程監控系統技術規范》的主要內容

該規范是在公安部沈陽消防所的主導下，由在行業內的技術研究部門和廠家一起編制完成的。前后歷時近3年。在編制過程中，總結了我國建筑消防設施及消防安全管理遠程監控系統建設方面的實踐經驗，參考了國內外有關標準規范，吸取了先進的科研成果，廣泛征求了全國有關單位和專家的意見。

規范共分八章及五個附錄，主要包括：總則，術語，系統功能及性能指標，系統設計，系統配置和功能要求，系統施工，系統驗收，系統的運行維護等。

其中7.1.1為強制性條文，內容是“7.1.1 遠程監控系統竣工后必須進行工程驗收，驗收不合格不得投入使用。”，必須嚴格執行。強調了系統竣工驗收后才能夠進行使用。

在本規范推出之后，還將推出《城市消防遠程監控系統通訊協議技術規范》，主要要解決城市消防遠程監控系統的建設和實施過程中的最大障礙，統一聯網用戶信息傳輸裝置向外進行信息傳輸的標準問題。并將陸續統一所有消防報警主機對外的信息傳輸協議，最終實現消防報警主機統一、開放的通訊協議標準。

4、 城市消防遠程監控系統的組成部分

主要組成部分包括城市遠程監控中心，聯網用戶及用戶傳輸裝置，報警傳輸網絡，報警受理系統，信息查詢系統和用戶服務管理系統等組成。

其中城市遠程監控中心由消防主管部門指定第三方單位做中介運營單位，配有專職技術管理人員進行24小時值班，對報警受理系統進行及時的管理。用戶傳輸裝置安裝在社會重要的防火單位（聯網用戶）與單位內的消防報警主機相連，接受報警和故障信息。消防主管部門可以通過信息查詢系統進行查詢整個聯網系統轄區內所有單位的報警、故障信息情況，聯網用戶可以通過用戶服務管理系統查詢本單位大樓的消防報警主機的工作狀態，報警設施的報警、故障情況等。

5、 城市消防遠程監控系統建設的意義

1） 可以消除現有社會單位的獨立建筑消防設施及火災報警系統所存在的缺陷，如消防主機火警真假難辨，報警不及時，報警系統維修保養不夠，責任難以分清以及主管部門監管困難等問題；

2） 消防遠程監控系統借助視頻和語音系統可以隨時了解聯網單位值班人員情況；

3） 隨時隨地的了解聯網單位報警主機的工作狀態，遇到報警經中心值班人員確認，直接向城市119指揮中心報警；

4） 及時準確的反應聯網單位系統報警情況，報警系統部件的故障狀況；

5） 通過獲得的火警和故障的數據統計，可以幫助業主、消防主管部門分析報警系統的工作狀況。

6、 城市消防遠程監控系統給聯網單位和消防主管部門所帶來的效益

通過城市火災自動報警遠程監控管理系統，各社會單位可以做到省心、省力、保平安。

1） 該系統能夠監督值班人員的工作情況，監控消防系統的運行狀態，監管維保人員及時對消防設施的維護保養，保證系統的正常運行，相當于為社會單位聘請了消防主管。

2） 通過統計、分析，能夠有效找出消防設施的故障原因，并提出相應得處理方法和改進措施，供領導參考，這相當于為社會單位聘請了專職的消防工程師。

3） 承擔社會單位的統計分析工作，通過月、年報表及圖表分析，將消防設施的完好率、故障率、故障原因、值班人員的工作情況等形象、客觀的提供給企業領導。

4） 該系統為消防設施正常運行提供監督保證，體現消防設施的投資價值，使其發揮應有的功效，使大樓內的消防設施成為忠實的火情巡視報警員，不折不扣的火災消防員。

5） 降低企業的管理、運行、維護成本。

遠程監控系統的實施對消防主管部門的貢獻

1）消防安全遠程監控系統建設是提高消防部隊快速反應能力和撲滅初起火災成功率的重要手段。消防安全遠程監控系統通過現代網絡、監控技術可以快速、準確地將火災自動報警系統的火警信號在最快時間內傳送至消防部門的指揮中心，縮短火災發生后報警的時間，達到早期發現火警、及時報警、快速撲滅火災的目的，顯著提高消防部隊快速反應能力，提高撲滅初起火災的成功率。

2）消防安全遠程監控系統是提高社會單位自身消防安全管理水平和全社會防控火災能力的有力措施。消防安全遠程監控系統可以實時監控社會單位火災自動報警設備等建筑消防設施的運行情況和人員值班情況，一方面可以對聯網單位起警示作用，使聯網單位不敢隨意關閉火災自動報警控制設備，提高建筑消防設施的運營率；另一方面可以通過巡檢及時發現設備運行故障，及時進行維修更換，提高建筑消防設施的完好率。同時，社會單位可以通過消防安全遠程監控系統實時掌握本單位內部建筑消防設施運行情況，及時發現故障、問題，積極整改自身存在的火災隱患，真正做到“安全自查、隱患自除、責任自負”，提高社會單位預防火災、抗御火災的能力。

3）消防安全遠程監控系統是推進消防監督執法警務機制改革，提高消防監督執法質量和效率的必要保障。

4）消防安全遠程監控系統建設是提高政府公共消防服務水平和消防社會化水平的有效途徑。